惠城区法院审判执行全面实现“两升三降”目标任务

记者 卢慧 梁维春 等 03-01 11:20

“受理案件数居全市法院前列，长期未结诉讼案件清理效果全市最优，全省基层法院排名大幅提高，全面实现“两升三降”目标任务。”3月1日上午，惠城区人民法院（下称“惠城区法院”）院长周伟东在惠城区第九届人民代表大会第三次会议上作法院工作报告。

报告提出，惠城区法院将紧盯“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持忠诚担当、拼搏奋进、稳中提质，全力争创一流法院，为打造“四个惠城”、全面建设一流中心区和开创全面建设国家一流高新区新局面提供更坚强有力的司法服务和保障。

坚持质效并举，提供有力司法服务保障

去年，惠城区法院司法质效稳中有新高。共受理各类案件50535件（含旧存7840件），办结43648件；结收比102.23%，创近三年来新高，居全市法院前列，全省基层法院排名大幅提高，法官人均办案数突破600件；长期未结诉讼案件同比下降68.6%，清理效果全市最优；小额诉讼程序适用实现从无到有，2878件案件一审终局、案结事了。全面实现“两升三降”目标任务。其中：

助力平安建设。依法审结刑事案件1730件，审结涉恶案件1件9人。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，严厉打击电信网络诈骗，审结诈骗类案件97件。贯彻教育、感化、挽救方针，审结未成年犯罪案件183件。

护航高质量发展。依法审结民商事案件26190件，审结涉外涉港澳台案件600件。落实知识产权审判“三合一”改革，探索知识产权纠纷诉调对接，护航创新发展。加强生态司法保护，成立环境资源 “三合一”审判工作室，与6家行政单位共建联动机制，获市法院肯定。助力风险防治，审结房产、金融案件3835件。

助力法治政府建设。监督支持依法行政，审结行政诉讼案件及行政非诉审查案件1083件。积极促进行政争议实质化解，协调撤诉率24%。深化司法与行政良性互动，与行政机关座谈交流10余场，连续3年发布行政审判白皮书。

服务市域社会治理。以“1+2”方式推进“党建引领、百村共建”，助力基层治理。新聘特邀调解员、专业调解员36名，与惠融国际商事调解中心签署合作协议；在江北交警大队增设交通事故调解工作室，调解成功率61.28%。 

坚持刚柔并济，增强更实司法获得感

去年，惠城区法院解纷服务稳中有进步。诉前调解成功案件2325件，同比增长25.34%，调解成功自动履行率76.78%。2名调解员获评全市“十佳诉前调解员”，1个案例入选全市“十佳诉前调解案例”。

打造诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线“三位一体”的诉讼服务格局，让群众全流程“一网通办”诉讼事务，诉讼服务平台指标居全市法院前列。延伸线上线下司法服务，在线庭审、调解1.14万次，远程提讯900余次，电子送达2.1万次。“智能云柜”使用率超50%，覆盖案件约1.8万件次。

强化民生权益保障。审结涉教育、就业、医疗、养老、住房、物业等案件2406件，执结涉薪案件1030件4498.47万元，探索家事纠纷“心理咨询+调解服务”，婚姻家事案件调撤率37.77%。此外，落实司法救助政策，依法为困难当事人减缓免交诉讼费、发放司法救助款90余万元。

切实兑现胜诉权益。执结案件12612件，执行到位14.06亿元。秉持善意文明执行理念，巧用信用承诺机制妥善执结涉企案件1382件1.47亿元。强化执行威慑力，将1.2万人次纳入限高、失信名单，对2批44人发出预拘留公告，移送拒执罪线索9件，审结拒执罪1件。优化网络拍卖机制提高财产变现率，网拍成交395件4.75亿元，同比上升15%。

坚持破立并行，激活更强司法动能

去年，惠城区法院改革措施稳中有突破。在全市率先落地环境资源审判“三合一”、知识产权审判“三合一”改革，相应调整部分案件归口审理，初步建立贴合实际的常态化办案机制。“生态司法+”普法系列活动入选中国法律服务网司法行政案例库。

强化司法制约监督。落实“四类案件”识别监管，健全“类案检索初步过滤、专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定”的审判权监督运行模式。

全力实现司法高效。深化民商事案件、刑事案件繁简分流改革，推行信用卡纠纷要素式审判，1.16万件民商事案件适用简易程序、小额诉讼程序审结，速裁案件基本实现2个月内审结。探索建立“速裁+调解”解纷机制，试行“类案类调”，实现1+1＞2的解纷质效，民事简案调撤率33.68%。立足人民法庭“三个三”工作原则，提高法庭司法水平，化解各类纠纷1.27万件。

扎实推进集约改革。开展执行团队化改革，初步建立“立案-财产查控-繁简分流-简案快办”一体化办案机制，执行平均用时同比缩短6.5天。增设民商事案件集约送达中心，与市律协签订便捷送达合作协议，共处理案件1.83万件次，平均送达周期缩短至10天，案件材料流转初步实现高效化。

【记者】卢慧 马发洲

【摄影】梁维春

【通讯员】刘赟